因應美關稅政策卓揆率相關部會首長向國人說明影響評估及因應措施

【記者姚碩彥／台北】針對美國川普總統於美東時間2日宣布對包括我國在內全球多國實施「對等關稅」政策，其中對我國開徵32%關稅一事，行政院長卓榮泰今（4）日率領相關部會首長召開「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」記者會，向國人說明影響評估及因應措施。卓榮泰表示，政府已擬定「9大面向、20項措施、總經費880億元」的支持方案，全力讓「國家經濟穩定、產業發展穩定、國人生活安心」。

卓榮泰指出，臺灣時間4月3日清晨，美國政府公布新的關稅政策，世界各國包括臺灣在內，都對美國新關稅政策高度關心，也對未來經濟及產業所受到的各項衝擊憂心。今日他率領相關部會首長，要向國人同胞報告，政府已將因應策略提升到「全面積極準備、有效控管風險、擴大支持產業」的「9大面向、20項措施」支持方案。

卓榮泰表示，近幾月來，政府各相關部會皆密切注意美國政府的各項政策，行政院與經濟部分別針對不同產業進行許多溝通並保持聯繫，同時也凝聚共識，擬定可能的因應策略。在農曆年間及年後，更與科技業、傳統產業、中小企業、海外設廠布局之產業等，召開數次會議進行多方位討論，而這項工作未來仍會接續進行。卓榮泰說，即便這段時間已觀察到美國政府不確定且劇烈的變化，但政府的責任就是持續管控風險，並瞭解產業需求，讓「國家經濟穩定、產業發展穩定、國人生活安心」。

卓榮泰進一步表示，目前美國政府仍持續發布各項關稅政策細節，部分具體的影響尚待確認，但他已要求行政團隊及各部會，以現況所能掌握的資訊，就產業影響評估進行全面性檢討，並根據相關衝擊提出相對應的報告及因應措施。卓榮泰指出，昨（3）日行政院已清楚指出，此次美國對等關稅對臺灣不公平，且有三大不合理之處，他已在第一時間指示行政院經濟貿易談判辦公室，向美國提出嚴正交涉，希望透過更多溝通，盡最大程度的努力來減少衝擊，維護我國產業各項利益。卓榮泰強調，臺灣長期是美國忠實且互相信任的貿易夥伴，共同打造非紅供應鏈，支持美國AI（人工智慧）發展的需求，臺美之間有許多共同努力的機會，希望能夠持續深化雙方夥伴關係，尋求雙贏方案，政府也會極力爭取。

其次，卓榮泰提到，美國此次所提新的關稅政策，是普遍性對世界各國加徵關稅，不僅只針對臺灣。在全球化時代，臺灣產業也多有在各國各地生產、製造及合作，因此政府會評估各國關稅及其應對情況，進行整體考量後提供協助。卓榮泰指出，過去幾年，「投資臺灣三大方案」吸引臺商回國投資，或前往東南亞、歐洲、美洲設廠，目的除了分散風險外，亦符合非紅供應鏈的產業安全需求，以及全球經濟安全的需要，臺灣身處地緣政治的關鍵位置，努力不應被忽略。而此次美國新的關稅政策，中國、越南、泰國及印尼的關稅稅率分別達54%、46%、37%、32%，面對新一波的重組，政府會協助企業尋求更有利的供應鏈布局及發展。

談及產業影響評估及支持措施，卓榮泰指出，這兩天，行政團隊針對各項產業別的影響進行評估並提升因應措施。以我國對美國出口的各項產業中，電子資訊、鋼鐵金屬、機械、汽車及零組件、建材及家電等產業別，是目前評估關稅影響較為明顯且重大；至於農業方面，則是蝴蝶蘭、毛豆、茶葉、吳郭魚、鬼頭刀、鱸魚等農漁業產品出口，有可能會有消費市場縮小或減少競爭優勢的疑慮。

卓榮泰強調，依據產業影響評估，行政團隊擬定「9大面向、20項措施、總經費880億元」的協助方案，以因應產業及社會的各項需求。其中，針對工業、農業及產業所受之衝擊，分別由財政部、經濟部、農業部及勞動部因應。在9大面向當中，屬於工業方面，包括提供金融支持、降低行政成本、提升產業競爭力、開拓多元市場、租稅優惠及安定就業等6大面向；在農業方面，則包括提供金融支持、提升產業競爭力及開拓多元市場等3大面向。

卓榮泰進一步指出，9大面向一共包含20項措施，包括融資貸款優惠加碼補助、租稅減免優惠，以及協助強化外銷能力、輔導轉型、開拓多元市場，提升產業國際競爭力，尤其針對中小微企業及傳統產業，政府也會給予特別關注，提出相應措施。卓榮泰表示，面對關稅議題造成全球經貿變化，就業市場也將產生不確定影響，政府已預先擬定安心穩定就業措施，做好策略準備，提供勞工及青年朋友支持。卓榮泰表示，他將於下週主動邀請國會朝野共商國是，期盼以最快速度凝聚共識，也期待朝野黨團以國家為念，共同團結一致，在最短時間內，解決人民最迫切的需要，一起完成這項重要工作。

卓榮泰指出，目前國內外各智庫已做出評估，認為經濟發展指標將受到實質面影響，政府將綜合各項條件及未來可能的發展，全力降低影響程度，穩定經濟發展。行政院經貿談判辦公室也已與美國政府持續交涉，會爭取雙方更多合理、互利的經貿關係；同時，他也指示經濟部、農業部、財政部及勞動部在最短時間內擬定上述20項措施協助方案的具體內容，讓產業界與國人都能清楚瞭解相關資訊。

對此，卓榮泰指出，各部會將於4月8日成立190線的服務諮詢專線，將有專人負責提供正確資訊，清楚說明所有政府協助方案，讓產業界朋友及國人同胞迅速且完整掌握政府協助方案。此外，就中長期而言，政府仍會持續關注美國關稅政策的演進及影響性，而為讓國人安心，他也要求國家發展委員會提出中長期應對策略及方針，讓國家經濟、產業發展及勞工就業穩定。

卓榮泰表示，全世界都在面對劇烈的變化，昨日下午賴清德總統也召開會議，聽取行政團隊預擬的各項方針。賴總統特別指示「給產業最大支持，穩定經濟情勢」，是目前最重要的工作。過去幾年，不論是面對疫情、俄烏戰爭或地緣政治的挑戰，臺灣都能將危機化為轉機，從中保持競爭優勢；面對此次挑戰，卓榮泰期盼國人同胞再度團結一致，共同支持政府各項政策，秉持「全面積極準備、有效管控風險、擴大支持產業」的三大提升，政府會以國家利益為唯一，當產業界最強而有力的後盾。

隨後，鄭麗君副院長亦強調，政府將全力對美交涉談判，努力尋求將關稅衝擊降至最低，爭取我國產業的最大利益，並確保我國產業的公平競爭地位，以及臺美之間公平互利的合作關係。政府也將全力支持國內產業，以「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」9大面向20項措施，做產業的後盾。